|
Sporazum opština Pale - NVO |
 |
 |
 |
|
Napisao Administrator
|
|
ponedeljak, 02 novembar 2009 20:20 |
|
Download - Sporazum za potpisivanje opština - NVO
Sporazum je ponuđen Opštini Pale na usvajanje još 2006. godine ali prošli skupštinski saziv nije prihvatio potpisivanje. Sporazum je ponovo ponuđen od strane Centra za promociju civilnog društva na usvajanje krajem 2008. godine. Tadašnji v.d. načelnika Odjeljenja za privredu i društvene djelatnosti Radosav Živković je 20.01.2009. godine predložio načelniku i predsjedniku Skupštine da Sporazum bude usvojen.
U međuvremenu Opština Pale nije imala mogućnost da učestvuje na različitim konkursima za donacije jer je jedan od preduslova za učešće bio i potpisan Sporazum. Jedan od konkursa je bio vrijedan 1 milion KM (i na kojem je opština Sokolac učestvovala sa dva prijedloga, i prošla na konkursu) a drugi je bio vrijedan 3 miliona KM i na kojem je izabrano 14 opština za dobitnike donatorskih sredstava (što znači u prosjeku oko 200.000 KM za svaku opštinu). Ne treba posebno naglašavati šta za svaku opštinu znači gubitak ovolikih sredstava.
Drugi pomenuti konkurs je podržan od strane Evropske komisije i pouzdan znamo da niti jedna opština u BiH u budućnosti neće dobiti podršku iz sredstava Evropske unije ako nema potpisan ovaj Sporazum. A da bi javnost imala punu informaciju, i da građani ne misle da je ovaj sporazum nešto posebno, predlažemo i da što prije bude objavljen na pogodan način.
Početkom septembra se pojavio tekst u Glasu Srpske pod naslovom „Načelnik koči razvoj opštine“ u kojem je iznesena kritika zbog neusvojenog Sporazuma i propuštenih šansi na pomenutim konkursima.
I evo, nakon punih 9 mjeseci od kako je predložen, Sporazum se nalazi se pred odbornicima.
Treba se podsjetiti i ukidanja Lautenbergovih sankcija koje su godinama predstavljale ozbiljan problem za dobijanje donatorskih sredstava.
Međutim, sa ovakvim pristupom rješavanju problema sami sebi namećemo sankcije.
Sada imamo novi problem. Ovako predloženim Sporazumom se želi postići forma ali ne i njegova suština.
Naime, iz razloga poznatih predlagaču (iz skupštinskog materijala se ne vidi predlagač, niti ima bilo kakvog popratnog objašnjenja u vezi predloženog teksta) izostavljeni su Aneksi u kojima se nalaze vrlo bitne suštinske stvari na koje se Sporazum, oslanja.
U pitanju je 5 anexa u kojima su definisani svi koraci koji trebaju biti napravljeni od strane nevladinih organizacija i opštinske administracije kako bi Sporazum postigao svoju suštinu.
I u ovako predloženom tekstu Sporazuma u članu 4. spominje se Kodeks ponašanja nevladinih organizacija u BiH, koji je u originalnom prijedlogu bio anex 5.
Međutim odbornicima nije dat na uvid ovaj Kodeks tako da ne mogu vidjeti šta je njegov sadržaj, a koji je vrlo bitan da bi se dobila kompletna slika o Sporazumu.
Radi informacije odbornicima i javnosti, u Anexu 1 je dat prijedlog javnog poziva koji opština raspisuje kada poziva nevladine organizacije da se prijave na neki konkurs za dodjelu budžetskih sredstava.
Sa ovim anexom nema suštinskog problema jer javni pozivi koje je opština do sada raspisivala imaju ovu formu.
Mnogo su bitniji anexi 2, 3 i 4 u kojima su predloženi koraci koji bi trebali biti preduzeti od strane opštinske administracije i zainteresovanih nevladinih organizacija kako bi utrošak budžetskih sredstava bio što efikasniji za građane, transparentan, kvalitetan, itd...
Nije nam jasno zašto predlagaču Sporazuma aneksi nisu odgovarali.
Pokret za naš grad predlaže zaključak: Predloženi Sporazum između Opštine Pale i nevladinih organizacija će biti dopunjen sa 5 anexa kako je bilo prvobitno predloženo od strane Centra civilnih inicijativa. U prilogu zaključka nalazi se tekst Sporazuma sa predloženim aneksima.
Ako usvojimo Sporazum bez anexa onda smo zadovoljli samo formalni uslov. Pokret je siguran da nam to neće omogućiti željeno učešće na različitim konkursima za donatorska sredstva, i onda ovako urađen posao nema smisla.
Download - Sporazum za potpisivanje opština - NVO
 |
